Об освобождении граждан от долгов и применении новой процедуры внесудебного банкротсва
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации и в целях повышения доступности института банкротства для граждан, находящихся в действительно затруднительном положении, принят Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»
- отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина».
Положения указанного федерального закона направлены в том числе на разрешение проблем закредитованных граждан путем освобождения от непосильных долгов,
стимулирование их к выходу из «теневой» экономики, создание легальных рабочих мест, новых источников налоговых поступлений в бюджет.
Федеральный закон вступил в силу 1 сентября 2020 года. С начала его действия
- многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) обратилось порядка 7,2 тыс. граждан с заявлением о внесудебном банкротстве. Указанная процедура начата в отношении около 2,3 тыс. граждан, остальные заявления были отклонены в связи с несоответствием критериям для возможности применения внесудебного банкротства.
2
Однако по имеющимся данным, в том числе по статистике ФССП России о количестве оконченных исполнительных производств в отношении группы граждан, подпадающих под законодательно установленные критерии внесудебной процедуры банкротства, потенциальное количество должников, которые могут быть освобождены от долгов с помощью именно института внесудебного банкротства, значительно больше. Так, в 2020 году отмечается существенная положительная динамика количества судебных процедур банкротства граждан.
Пунктом 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № Пр-1648 предусмотрено принятие мер по совершенствованию процедуры внесудебного банкротства в части ее доступности для граждан.
Перечень вопросов для выявления информированности и заинтересованности граждан в применении внесудебной процедуры банкротства
Опрашиваются только граждане имеющие долги, учитываются только ответы «да»
(не учитываются ответы «нет», «затрудняюсь ответить», «иное», цифры указаны для примера)
Всего опрошено граждан, имеющих долги – 300 человек (срока 1, столбец 3).
№ |
Вопрос |
Ответили |
|
п/п. |
– «да» |
||
|
|||
|
|
|
|
1. |
Имеете ли Вы непогашенную задолженность перед банками, ЖКХ |
300 |
|
|
или перед физическими лицами, задолженность по налогам и сборам? |
|
|
|
|
|
|
2. |
Наличие задолженности существенно осложняет Вашу жизнь? |
100 |
|
|
|
|
|
3. |
Беспокоят ли Вас банки или иные кредиторы, а также коллекторы по причине |
30 |
|
|
наличия непогашенной задолженности? |
|
|
|
|
|
|
4. |
Считаете ли Вы, что быть неспособным расплатиться по долгам, а попросту, |
20 |
|
|
быть банкротом – это стыдно, это экономический провал? |
|
|
|
|
|
|
5. |
Или Вы считаете, что в ситуации неспособности расплатиться по долгам |
200 |
|
|
или допустить экономическую ошибку – это не должно быть стыдным или |
|
|
|
позорным? |
|
|
|
|
|
|
5. |
Знаете ли Вы, в принципе, о процедурах банкротства – легальном способе |
150 |
|
|
освободиться от непосильной задолженности? |
|
|
|
|
|
|
6. |
Признавались ли судом банкротами Ваши знакомые или родственники? |
1 |
|
|
|
|
|
7. |
В случае необходимости обратились бы Вы в суд о признании Вас банкротом |
10 |
|
|
для освобождения о долгов? |
|
|
|
|
|
|
8. |
Знаете ли вы о новой внесудебной процедуре банкротства, которая проводится |
150 |
|
|
бесплатно через многофункциональные центры – МФЦ? |
|
|
|
|
|
|
9. |
Допускаете ли Вы для себя возможность обращения за внесудебным |
12 |
|
|
банкротством в МФЦ, в случае соответствия Вашей ситуации установленным |
|
|
|
для этого критериям? |
|
|
|
|
|
|
10. |
Ваша ситуация соответствует основным критериям для применения |
5 |
|
|
внесудебной процедуры банкротства, а именно – одновременно соблюдаются |
|
|
|
следующие условия: |
|
- имеются долги в размере свыше 50 тыс. рублей, но не более 500 тыс. рублей;
- имеется оконченное исполнительное производство по причине отсутствия
имущества, на которое можно обратить взыскание (пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»);
- в отношении Вас не открыто новое исполнительное производство.