Проект Устав принят на конференции
24 декабря 1992г., с изменениями и
дополнениями, и принятыми
26 января 1999г, 14 апреля 2005г
апреля 2019г. (в новой редакции)
Устав
Нижегородской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов
г. Н.Новгород ( 2019год)
- Общие положения
1.Нижегородская региональная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов
(Далее) Нижегородская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов-
является добровольным самоуправляемым некоммерческим образованием и создается по инициативе граждан старшего возраста на основе общности их интересов.
1.1.Организация взаимодействует со Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, правоохранительных органов и полностью выполняет требования и положения Устава Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров).
1.2.Организация действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом» О не коммерческих организациях»,»об общественных объединениях, иным действующим законодательством Российской Федерации, а также настоящим Уставом.
1.3.Организация осуществляет свою деятельность на территории Нижегородской области.
1.4.Организация является юридическим лицом и для внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Организация имеет обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. организация является собственником своего имущества. Члены Организации не отвечают по ее обязательствам, а Организация не отвечает по обязательствам своих членов.
Наименование организации: Нижегородская областная общественная организация ветеранов(пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов. Областная организация ветеранов.
1.6. Областная организация ветеранов объединяет в своих рядах местные (районные и городские) организации ветеранов на территории области. (далее) . Областная организация ветеранов объединяет в своих рядах районные и городские организации ветеранов на территории области.
В организацию в качестве членов входят:
- областная организация ветеранов Управления внутренних дел;
- областной комитет ветеранов войны и военной службы;
- областной комитет ветеранов труда.
1.7. Членами областной организации являются ветераны (пенсионеры) войны, труда, военной и государственной службы, состоящие на учете в районных и городских организациях ветеранов.
1.8.Областная организация ветеранов работает в тесном взаимодействии с администрацией области и ее органами, Законодательным Собранием, местными органами самоуправления, вносит на их рассмотрение социально-экономические программы и предложения по улучшению жизни и защиты прав ветеранов, инвалидов, пенсионеров. Осуществляет контроль за выполнением Федеральных законов РФ «О ветеранах» и «О социальной защите ветеранов, инвалидов», законодательства о пенсионном обеспечении и льготах, установленных ветеранам (пенсионерам). При необходимости обращается с запросами и предложениями к Президенту РФ, Правительству, Государственной Думе РФ, во Всероссийскую общественную организацию ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.
1.9. Областная организация ветеранов участвует в избирательных кампаниях в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ, а также участвует в других общественно-массовых мероприятиях.
1.10. Областная организация ветеранов является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и другие счета - в учреждениях банков, круглую печать и штамп со своим наименованием, фирменные бланки и другие необходимые реквизиты.
1.11. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа организации – 603000, г. Нижний Новгород, ул. Малая Покровская, дом 8.
Электронная почта: sovel.veleranov.nn@yandex.ru
2.Цели, задачи и основные направления деятельности организации
Основной целью организации является защита законных прав ветеранов, инвалидов, пенсионеров, обеспечения их достойного положения в обществе и удовлетворения духовных и материальных потребностей.
2.1. Организация защищает гражданские, социально-экономические, трудовые, личные права и свободы лиц старшего поколения, добивается улучшения их материального благополучия, жилищных условий, медицинского и лекарственного обеспечения.
2.2. Осуществляет общественный контроль за выполнение положений Федерального Закона «О ветеранах», законодательства о пенсионном обеспечении и льготах, установленных ветеранам, инвалидам, пенсионерам.
2.3. Содействует утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, сохранению и обогащению национальных культур народов Российской Федерации, привлекает ветеранов к участию в патриотическом воспитании молодежи, передаче ей лучших традиций в труде и служении Отечеству.
2.4. Способствует привлечению ветеранов (пенсионеров) к посильному труду, организует хозяйственную деятельность ветеранских организаций, содействует улучшению материальной жизни ветеранов, проводит благотворительную работу.
2.5. Последовательно проводит работу по подготовке резерва кадров Советов ветеранов. Проявляет заботу об эффективном использовании жизненного опыта ветеранов войны и труда. Своевременно принимает меры по обновлению состава членов Совета ветеранов, имея в виду внимательное и бережное отношение к ветеранскому активу.
2.6. Организация добивается решения главной социальной задачи – дойти до каждого ветерана, инвалида, пенсионера, оказания им необходимой моральной и материальной поддержки.
2.7. Участвует в работе по созданию музеев боевой и трудовой Славы и организации их работы, организует смотры-конкурсы на лучший музей. Содействует надлежащему содержанию воинских захоронений, памятников, обелисков и мемориальных досок.
2.8. В пределах своих целей и задач участвует в общественно-политической жизни государства. При необходимости проводит акции поддержки или протеста, собрания, митинги, демонстрации.
2.9. Способствует достижению мира и согласия в обществе, выступает против попыток раскола ветеранского движения.
2.10. Организация в полном объеме принимает на себя права и обязанности, предусмотренные ФЗ «Об обще6ственных объединениях».
2.11. Организует участие ветеранов и пенсионеров в проведении государственных праздников и Дней воинской Слав, установленных законодательством РФ, а также местных юбилейных дат.
2.12. Свободно распространяет информацию о своей деятельности, в этих целях тесно сотрудничает с органами и средствами массовой информации и печати, создает свои средства информации, осуществляет издательскую деятельность.
- Членство, права и обязанности.
3.1. Членами областной организации ветеранов могут быть:
- физические лица – граждане РФ, ветераны (пенсионеры) войны, труда по возрасту или выслуге лет, инвалиды, участники боевых действий, военной и государственной служб.
- юридические лица – общественные объединения граждан старших возрастов, признающих Устав организации, цели ветеранского движения.
Члены организации – физические и юридические лица имеют равные права и исполняют равные обязанности.
3.2. Прием в члены областной организации ветеранов физических лиц осуществляет местная организация по устному или письменному заявлению вступающего.
Прием в члены организации юридического лица осуществляются только по письменному заявлению руководящего органа вступающего общественного объединения и решением Президиума областного Совета Нижегородской области.
3.3. Член организации может выйти из нее путем подачи заявления или исключения его из состава организации за нарушение уставных требований или за аморальные проступки, порочащие высокое звание ветерана.
Решение об исключении принимается руководящим органам местной организации.
За незначительные проступки могут применяться меры морального воздействия в виде товарищеской критики, общественного порицания или предупреждения.
3.4. Члены организации имеют право:
- пользоваться поддержкой организации в защите и законных интересов во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления и общественными организациями, а также в случае выдвижения кандидатами в депутаты в Законодательные органы государственной власти и местного самоуправления;
- избрать и быть избранными в руководящие органы ветеранских организаций всех уровней;
- участвовать в обсуждении вопросов работы и выполнения мероприятий ветеранских организаций;
- обращаться в любую инстанцию ветеранской организации вплоть до Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов с вопросами, заявлениями и предложениями;
- добровольно поддерживать организацию материально.
3.5. член организации обязан:
- выполнять требования Устава, а также постановления, решения и поручения выборных органов;
-способствовать укреплению единства и сплоченности ветеранских организаций, повышения их авторитета среди населения.
3.6. За активную постоянную и результативную работу ветеран может быть поощрен:
-объявлена благодарность,
-награжден почетной грамотой или денежной премией. А за особые заслуги может присваиваться почетное звание «Заслуженный ветеран нижегородской области» с вручением соответствующего нагрудного знака и диплома.
4.Организационное построение областной организации Ветеранов (пенсионеров)
4.1.Областная организация ветеранов строится по территориальному принципу.
4.2. Городские и районные организации самостоятельны в осуществлении своей деятельности и в установленном законом порядке могут приобретать права юридического лица применительно к своим условиям, но и могут работать по Уставу областной организации.
4.3.При необходимости вместо выбывших членов Совета его состав может быть пополнен до 1/3 числа его членов.
5.Руководящие органы организации
5.1. Высшим руководящим органом областной организации ветеранов является конференция, созываемая один раз в пять лет. Внеочередные конференции могут созываться по требованию не менее одной трети общего числа районных и городских организаций области или контрольно-ревизионной комиссии.
Конференция правомочна, когда в ее работе принимают участие более половины избранных делегатов.
Постановления конференции принимаются простым большинством голосов присутствующих.
5.2.Конференция правомочна, рассматривает любой другой вопрос, относящийся к сфере деятельности организации.
К исключительной компетенции конференции относятся:
- определение приоритетных направлений в деятельности организации, принципов формирования и использования финансовых средств и имущества;
- внесение изменений и дополнений в действующий Устав;
- избрание областного Совета, контрольно-ревизионной комиссии.
-рассмотрение и утверждение положения о контрольно-ревизионной комиссии;
- избрание делегатов на съезд Всероссийской организации ветеранов по норме, определенной советом (Президиумом) этой организации;
-Принятие решения Конференции по вопросу реорганизации или ликвидация организации ветеранов;
5.3. Решения конференции по вопросам исключительной компетенции принимаются квалифицированным большинством голосов 2/3 голосов от числа присутствующих делегатов.
5.4. В период между конференциями руководство деятельностью организации осуществляет областной Совет ветеранов. избираемый конференцией из числа делегатов на пять лет в количестве, определяемом конференцией открытым голосованием.
Работа областного Совета ветеранов осуществляется посредством проведения Пленарных заседаний, созываемых по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Пленарные заседания Совета правомочны при присутствии на них более половины его членов.
Решения Пленумов Совета принимаются простым большинством от числа присутствующих.
5.5. Областной Совет ветеранов
-созывает конференция организации, в том числе и внеочередные, устанавливают норму представительства и порядок избрания делегатов на конференции;
- организует выполнение постановлений конференции;
-рассматривает предложения по изменению и дополнению Устава организации;
-направляет и координирует деятельность районных и городских организаций ветеранов, комитетов и общественных комиссий;
-представляет областную организацию ветеранов в законодательных и исполнительных органах власти и общественных организациях;
-выбирает общественную позицию ветеранских организаций по проектам законов, постановлений федеральных и региональных органов власти, касающихся интересов ветеранов (пенсионеров), защиты их социальных и гражданских прав и льгот. При необходимости направляет в соответствующие органы письменные ходатайства, обращения и постановления;
-избирает Президиум областного Совета ветеранов сроком на пять лет в составе: председателя, первого заместителя председателя, двух-трех заместителей председателя; ответственного секретаря и членов Президиума в количестве, определенном Советом.
Выборы членов Президиума проводятся открытым голосованием.
- заслушивает отчеты Президиума о его работе.
5.6. Постановления областного Совета ветеранов принимаются простым большинством присутствующим и являются обязательными для всех местных организаций.
5.7. Руководство местными организациями ветеранов, входящими в состав областной организации, в период между Пленумами осуществляет Президиум.
5.8. Президиум областного совета ветеранов:
-организует выполнение постановлений конференций и Пленумов Совета, рассматривает на своих заседаниях другие вопросы деятельности ветеранских организаций;
-образует комитеты, общественные комиссии по основным направлениям деятельности, организует, помогает и контролирует их работу;
-рассматривает и утверждает положения о работе комитетов и общественных комиссий;
-осуществляет руководство районными и городскими организациями ветеранов в период между пленарными заседаниями Совета, принимает постановления по отдельным вопросам и доводит их до ветеранских организаций;
-оказывает практическую помощь в работе ветеранских организаций, изучает, обобщает и распространяют положительный опыт их работы;
-осуществляет обучение ветеранского актива практике работе путем проведения сборов, семинаров;
-определяет вопросы, выносимые на обсуждение конференции и Пленумов, готовит к нам планы проведения и соответствующие материалы;
- составляют планы работ областного Совета на определенный период и представляет их на утверждение Пленума;
- выносят решение с поощрением по итогам работы лучших ветеранских организаций и актива;
- представляет достойных активистов в органы власти на
награждение правительственными наградами и присвоение Почетных званий;
Заседание Президиума проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Постановления Президиума принимается большинством голосов при участие в заседаниях более 50% членов Президиума.
5.9. Председатель областного Совета ветеранов:
-осуществляет руководство Советов ветеранов, его Президиумом, издает распоряжения;
-готовит и проводит заседания Президиума областного Совета;
-осуществляет контроль за выполнением постановлений конференций, пленумов и Президиума областного Совета, а также документов Всероссийского Совета ветеранов;
- разрабатывают проект соглашения с администрацией области и после его принятия добивается его выполнения. Заключает договоры с организациями, в том числе и трудовые;
-руководит финансовой деятельностью организации в пределах полномочий, установленных Советом, распоряжается его финансами и имуществом;
-контролирует состояние бухгалтерского и статистического учета и текущей отчетности по ним, открывает счета в учреждениях банка;
-руководит деятельностью организаций хозяйственных организаций, созданных организацией;
-представляет областную организацию ветеранов во взаимоотношениях с другими организациями и органами государственной власти в стране и за рубежом;
-действуют без доверенности от имени организации;
5.10. Контрольно-ревизионная комиссия областной организации ветеранов:
-избирается на областной конференции ветеранов сроком на пять лет в количестве пяти - семи человек, как правило, из числа лиц, имеющих соответствующую подготовку и опыт;
-председатель комиссии. Его заместитель избирается на первом заседании комиссии;
-осуществляет свою деятельность на основе положения о контрольно-ревизионной комиссии, утвержденного конференцией;
- проводит периодические ревизии, не менее одного раза в год;
- члены контрольно-ревизионной комиссии принимают участие в работе Пленумов областного Совета Президиумов с правом совещательного голоса.
6.Районные и городские организации ветеранов, их руководящие органы.
6.1.Районные и городские организации ветеранов являются местными общественными объединениями ветеранов (пенсионеров) и в своей практической деятельности руководствуются настоящим Уставом;
Для более эффективной работы городских и районных организаций создаются первичные группы .
(далее) Первичные организации действуют на основании Устава и Положения о первичных организациях.
6.2.Высшим органом районной и городской организации является конференция, которая созывается один раз в пять лет;
6.3.Для осуществления повседневного руководства конференция избирает на срок не более пяти лет соответствующий Совет ветеранов в определенном его составе и количестве и контрольно-ревизионную комиссию из трех- пяти человек открытым голосованием.
Пленарные заседания совета проводятся не реже двух- трех раз в год. При необходимости пополняет состав Совета вместо выбивших до 1/3 числа его членов.
6.4. На пленарном заседании вновь избранного Совета избирается Президиум в установленном количестве, в том числе председатель Совета, два-три заместителя председателя и ответственный секретарь.
6.5. Районные и городские Советы ветеранов:
- созывают конференции организаций, в том числе и внеочередные, устанавливают норму правительства и порядок избрания делегатов на конференцию;
- организует выполнение постановлений конференцией;
-ведет учет организаций ветеранов и их количественный состав, направляют их деятельность. Осуществляют необходимую помощь в работе;
-защищает социальные и законодательные права ветеранов, пенсионеров, способствуют их трудоустройству, оказывают необходимую помощь в развитии ветеранских подворий и фермерских хозяйств,
-участвуют в воспитании в молодежи высокой нравственности,
патриотизма, трудолюбия, готовности к воинской службе и защите Отечества;
-поддерживают тесные контакты с воинскими частями и военными комиссариатами, проводят с ними совместную работу по поддержанию воинских захоронений и памятников боевой Славы;
-представляют районную и городскую организацию ветеранов в представительных и исполнительных органах власти и общественных организациях;
-организует выполнение постановлений конференций, пленумов и Советов, рассматривает на своих заседаниях другие вопросы деятельности ветеранских организаций;
-образует комитеты (акции) и общественные комиссии по основным направлениям работы с ветеранами;
-организует и проводит учебу ветеранского актива путем проведения сборов, семинаров;
-оказывает помощь в работе ветеранских организаций, изучает, обобщает и распространяет положительный опыт их работы;
- в период между Пленарными заседаниями Совета осуществляет руководство ветеранскими организациями, принимает постановления по отдельным вопросам и доводит их до ветеранских организаций;
-определяeт вопросы, выносимые на обсуждение конференций и Пленумов, готовит к ним планы проведения и соответствующий материал;
-составляет план работы Советов на определенный период и представляет их на утверждение Пленума;
- рассматривает и принимает решение о поощрении лучших ветеранских организаций и актива, ходатайствуют о присвоении достойным ветеранам Почетных званий;
- проводит заседания Президиумов по мере необходимости, но не менее четырех - пяти раз в год. Постановления Президиума принимаются
большинством голосов при участии в заседаниях более 50% членов Президиума;
- при необходимости пополняют состав Президиума вместо выбывших до 1/3 от числа членов.
7.Средства и имущество организации ветеранов
7.1. Средства организации формируются:
- из добровольных взносов и пожертвований;
-из возможных средств, выделяемых административными органами местного самоуправления;
- поступления от проведения лекций, выставок, лотерей, аукционов и иных мероприятий;
-доходов от предпринимательской и издательской деятельности, гражданско-правовых сделок;
- других, не защищенных законом поступлений.
7.2.Средства организации используются только на цели, предусмотренные ее Уставом, и перераспределению между членами организации не подлежат.
7.3.Организация правомочна иметь в своей собственности здания, сооружения, земельные участки, оборудование, транспорт и инвентарь,
жилищный фонд и имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения работы, предусмотренной настоящим Уставом.
7.4.Организация в соответствии с действующим законодательством правомочна создавать свои средства массовой информации.
7.5.Районные и городские организации ветеранов являются собственниками принадлежащего им имущества и самостоятельно распоряжаются своими денежными средствами, если они являются юридическими лицами.
7.6. организация ведет бухгалтерию и статистическую отчетность, несет ответственность контрольно-ревизионная комиссия.
- Реорганизация и ликвидация
8.1. Реорганизация или ликвидация областной организации ветеранов может быть осуществлена по решению ее конференции, а также суда, при наличии достаточных к тому оснований.
8.2. ликвидация организации должна производиться ликвидационной комиссией, создаваемой органом, принявшем решение о ликвидации.
8.3. Имущество организации при прекращении ее деятельности направляется на решение задач, предусмотренных настоящим Уставом.
8.4.Документы организации при прекращении ее деятельности предаются на хранение в областной организации.
Председатель Нижегородской областной
общественной организации ветеранов
(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных
Сил и правоохранительных органов,
генерал-майор в отставке Ю.Е. Кирилюк