В соответствии со статьями 61, 7 Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 147-З «О мерах социальной поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Правительство Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
- Министерству социальной политики Нижегородской области организовать работу по предоставлению ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
- Министерству финансов Нижегородской области ежегодно при формировании областного бюджета предусматривать бюджетные ассигнования на предоставление ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения лицам, включенным в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Мелик-Гусейнова Д.В.
- Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ЗА НАЕМ (ПОДНАЕМ) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ЛИЦАМ, ВКЛЮЧЕННЫМ В СПИСОК ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ, КОТОРЫЕ ОТНОСИЛИСЬ К КАТЕГОРИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ДОСТИГЛИ ВОЗРАСТА 23 ЛЕТ, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
- Общие положения
- Настоящий Порядок определяет в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 147-З «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» механизм предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее соответственно – ежемесячная компенсация расходов, список), но по объективным причинам не обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном постановлением Правительством Нижегородской области от 24 мая 2021 г.
№ 404 «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» (далее – постановление Правительства Нижегородской области от 24 мая 2021 г. № 404).
- Право на ежемесячную компенсацию расходов предоставляется указанным в пункте 1 настоящего Порядка лицам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам найма (поднайма), со дня наступления обстоятельств, являющихся в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" основаниями для предоставления им жилых помещений (далее – обстоятельства, являющиеся основаниями для предоставления жилых помещений), но не ранее 1 июля 2021 г., до обеспечения их благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 24 мая 2021 г.
№ 404.
- Ежемесячная денежная компенсация расходов предоставляется на основании решения государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» (далее – Управление), расположенного на территории муниципального образования, органом местного самоуправления которого принято решение о включении лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, в список в соответствии с постановлением Правительством Нижегородской области от 2 мая 2021 г.
№ 404 (далее – муниципальное образование).
- Порядок принятия решения о предоставлении ежемесячной компенсации расходов
- Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении ежемесячной компенсации расходов является заявление лица, имеющего в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, право на ежемесячную компенсацию расходов (далее соответственно – заявление, заявитель).
Заявление составляется по форме, установленной приказом министерства социальной политики Нижегородской области, и подается непосредственно в Управление лично заявителем.
- Для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной компенсации расходов заявитель одновременно с заявлением предъявляет оригиналы следующих документов:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий наступление обстоятельства, являющегося основанием для предоставления жилого помещения;
- договора найма (поднайма) жилого помещения, нанимателем которого является заявитель (далее – договор найма (поднайма)).
В случае подачи заявления до 30 сентября 2021 г. включительно, заявитель с оригиналами документов, указанных в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта, предъявляет оригиналы документов, подтверждающих фактически произведенную им оплату за пользование жилым помещением за период с 1 июля 2021 г. до даты подачи заявления (при их наличии).
Заявитель вправе по собственной инициативе одновременно с заявлением предъявить документ, содержащий сведения о включении его в список.
Заявитель несет ответственность за полноту, достоверность и актуальность информации, содержащейся в заявлении и предъявляемых им документах.
- К заявлению и документам предъявляются следующие требования: заявление и документы должны быть исполнены четко;
документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать, основание выдачи, юридический адрес организации, выдавшей документ);
подписи должностных лиц и оттиски печатей на документах должны быть отчетливыми, подпись ответственного лица должна быть расшифрована;
если заявление и документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ.
- Прием заявления осуществляет специалист отдела приема Управления (далее - специалист отдела приема) в день его подачи заявителем.
Специалист отдела приема:
- проверяет комплектность документов, предъявленных заявителем, на соответствие перечню документов, указанных в подпунктах 1 – 3 пункта
- проверяет заявление и документы, предъявленные заявителем, на соответствие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
- в случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка:
- сканирует документы, предъявленные заявителем в оригинале (далее – скан-копии документов), либо изготавливает их копии и заверяет их в установленном порядке (далее – копии документов).
- регистрирует заявление в порядке, установленном в Управлении,
- выдает заявителю расписку о приеме заявления;
- передает заявление и скан-копии (копии) документов (далее – комплект документов) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления:
в случае отсутствия в комплекте документов (скан-копии (копии)) документа о включении заявителя в список - специалисту Управления,ответственному за направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия;
при наличии в комплекте документов (скан-копии (копии)) документа о включении заявителя в список - специалисту Управления, ответственному за подготовку проекта решения о предоставлении ежемесячной компенсации расходов;
- при наличии одного из оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, регистрирует факт обращения заявителя в порядке, установленном в Управлении.
- Основания для отказа в приеме заявления:
- несоответствие комплектности документов, предъявленных заявителем, перечню документов, указанных в подпунктах 1 – 3 пункта 2.2 настоящего Порядка;
- несоответствие заявления и (или) документов, предъявленных заявителем, требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
- Специалист Управления, ответственный за направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия, в срок не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, запрашивает у органа местного самоуправления сведения о включении заявителя в список, посредством направления межведомственного запроса.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса участнику межведомственного взаимодействия.
Орган местного самоуправления несет ответственность за полноту,достоверность и актуальность представленных сведений.
В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение данных сведений в последующем, орган местного самоуправления в срок, не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем внесения изменения в список, обязан проинформировать Управление посредством направления в Управление актуальных сведений.
Специалист Управления, ответственный за направление запросов, приобщает ответ на бумажном носителе с отметкой о дате его поступления к комплекту документов и передает его специалисту Управления, ответственному за подготовку проекта решения о предоставлении ежемесячной компенсации расходов.
- Специалист Управления, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении ежемесячной компенсации расходов, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем регистрации комплекта документов, готовит проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной денежной компенсации.
Проект решения оформляется протоколом, который подписывают уполномоченные должностные лица.
Управление в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения, информирует заявителя о принятом решении письменным уведомлением способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления уведомления.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении ежемесячной компенсации расходов.
- Основания для отказа в предоставлении ежемесячной компенсации расходов:
- отсутствие у заявителя права на ежемесячную компенсацию расходов, установленного пунктом 2 настоящего Порядка;
- установление факта недостоверности информации, содержащейся в комплекте документов;
- отсутствие решения о включении заявителя в список, формируемый в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 24 мая 2021 г. № 404 органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится Управление.
- Ежемесячная компенсация расходов предоставляется:
- заявителям, подавшим заявление до 30 сентября 2021 г. включительно, - с 1-го числа месяца, за который заявитель фактически произвел оплату за пользование жилым помещением, но не ранее даты наступления обстоятельств, являющихся основаниями для предоставления жилого помещения, и даты заключения договора найма (поднайма);
- заявителям, подавшим заявление после даты, указанной в абзаце первом настоящего пункта - с 1-го числа месяца, в котором подано заявление, но не ранее даты наступления обстоятельств, являющихся основаниями для предоставления жилого помещения, и даты заключения договора найма (поднайма).
- Ежемесячная компенсация расходов предоставляется в размере платы за пользование жилым помещением, указанном в договоре найма (поднайма), но не более размера, установленного частью 2 статьи 61 Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
При расчете ежемесячной компенсации расходов не учитывается размер платы за коммунальные услуги.
- Заявитель несет ответственность за актуальность, достоверность и полноту документов и сведений, на основании которых Управлением принято решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации.
Обо всех изменениях, влияющих на право предоставления заявителю ежемесячной компенсации расходов либо на размер указанной компенсации, заявитель обязан в двухнедельный срок известить Управление, принявшее решение о предоставлении ежемесячной компенсации расходов.
- Заявитель обязан не реже одного раза в год (12 календарных месяцев) подтверждать свое право на ежемесячную денежную компенсацию путем предъявления в Управление, назначившее ему ежемесячную компенсацию расходов, документов, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2.2 настоящего Порядка.
- Основания для прекращения ежемесячной компенсации расходов:
- нарушение срока, установленного в пункте 2.12 настоящего Порядка для подтверждения права на ежемесячную денежную компенсацию;
- расторжение (прекращение) договора найма (поднайма) жилого помещения;
- исключение заявителя из списка.
Ежемесячная компенсация расходов прекращается:
- по основанию, указанному в абзаце втором настоящего пункта,
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором истек срок, установленный в пункте 12 настоящего Порядка;
- по основанию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта,
- с даты, следующей за датой расторжения (прекращения) договора найма (поднайма) жилого помещения;
- по основанию, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта, - с даты, следующей за датой наступления обстоятельства, являющегося основанием для исключения заявителя из списка.
В случае обращения заявителя по истечении срока, установленного в пункте 2.12 настоящего Порядка, либо в случае заключения заявителем нового договора найма (поднайма) жилого помещения решение о предоставлении заявителю ежемесячной компенсации расходов принимается Управлением в порядке, установленном настоящим разделом.
- Выплата ежемесячной компенсации расходов
- Ежемесячная компенсация расходов выплачивается ежемесячно на основании решения о предоставлении ежемесячной денежной компенсации,принятого в порядке, установленном в разделе 2 настоящего Порядка, после предъявления заявителем в Управление документа, подтверждающего фактически произведенную им оплату за пользование жилым помещением. При этом размер фактически произведенной заявителем оплаты за пользование жилым помещением, указанный в документе, должен соответствовать размеру платы за пользование жилым помещением, указанному в договоре найма (поднайма).
- Ежемесячная компенсация расходов выплачивается в размере платы за пользование жилым помещением, указанном в договоре найма (поднайма), с учетом ограничений, установленных пунктом 2.10 настоящего Порядка.
В случае, если заявителем предъявлен документ, в котором размер фактически произведенной им оплаты за пользование жилым помещением, менее размера платы за пользование жилым помещением, указанного в договоре найма (поднайма), ежемесячная компенсация расходов не выплачивается.
- Ежемесячная компенсация расходов выплачивается в следующие сроки:
- в случае предъявления заявителем документа, подтверждающего фактически произведенную им оплату за пользование жилым помещением, до 15-го числа - не позднее последнего рабочего дня месяца, в котором заявителем предъявлен указанный документ;
- в случае предъявления заявителем документа, подтверждающего фактически произведенную им оплату за пользование жилым помещением, после 15-го числа - не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором заявителем предъявлен указанный документ.
Ежемесячная компенсация расходов выплачивается путем перечисления на указанный в заявлении счет, открытый заявителю в кредитной организации (далее – получатель).
- Основания для приостановления выплаты ежемесячной компенсации расходов:
- заявителем не предъявлен документ, подтверждающий фактически произведенную им оплату за пользование жилым помещением, либо предъявлен документ, в котором размер фактически произведенной оплаты за пользование жилым помещением менее размера платы за пользование жилым помещением, указанного в договоре найма (поднайма);
- возврат кредитной организацией, в которой открыт счет получателю, ежемесячной компенсации расходов на счет Управления по причине несоответствия реквизитов получателя (фамилии, имени, отчества, паспортных данных, номера счета), содержащихся в платежных документах Управления (за исключением случая технической ошибки, допущенной Управлением).
Выплата ежемесячной компенсации расходов приостанавливается:
- по основанию, указанному в абзаце втором настоящего пункта,
- с 1-го числа месяца, за который заявителем не подтверждена оплата за пользование жилым помещением в размере платы за пользование жилым помещением, указанном в договоре найма (поднайма);
- по основанию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта,
- с 1-го числа месяца, за который была перечислена ежемесячная компенсация расходов.
Управление в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем приостановления ежемесячной компенсации расходов по основанию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, направляет получателю письменное уведомление о приостановлении ежемесячной компенсации расходов с указанием причины приостановления и перечня документов, необходимых для ее возобновления.
- Выплата ежемесячной компенсации расходов, приостановленная по основанию, указанному в абзаце втором пункта 3.4 настоящего Порядка, возобновляется на основании документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, предъявляемых заявителем в Управление лично
- с 1 числа месяца, за который заявителем подтверждена оплата за пользование жилым помещением в размере платы за пользование жилым помещением, указанном в договоре найма (поднайма).
Выплата ежемесячной компенсации расходов, приостановленная по основанию, указанному в абзаце третьем пункта 3.4 настоящего Порядка, возобновляется на основании соответствующих документов, предъявляемых заявителем в Управление лично - с 1-го числа месяца ее приостановления.
Решение о возобновлении выплаты ежемесячной компенсации расходов Управление принимает в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов, и выплачивается в сроки, установленные пунктом 3.3 настоящего Порядка.
В случае предъявления заявителем документов, необходимых для возобновления выплаты ежемесячной денежной компенсации, приостановленной по основаниям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, после ее прекращения, выплата ежемесячной денежной компенсации не возобновляется.
- Размер излишне выплаченной получателю ежемесячной компенсации расходов возвращается им в добровольном порядке.
В случае отказа получателя вернуть в добровольном порядке ежемесячную компенсацию расходов в излишне выплаченном размере указанные средства взыскиваются Управлением в судебном порядке.